西安市工商行政管理局关于印发2011年商标监管执法服务工作要点的通知
现将《2011年商标监管执法服务工作要点》印发你们，望结合贯彻国家、省、市工商工作会议精神，紧紧围绕“高效服务推进法治建设年”主题，以更加进取的精神、更加创新的思路、更加有力的举措、更加务实的作风，开拓进取，扎实工作，努力开创我市商标战略新局面。
2011年全市工商系统商标监管执法服务工作总的要求是，深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，按照国家工商总局、省工商局、市局的工作部署要求，紧紧围绕“高效服务推进法治建设年”主题，以更加进取的精神、更加创新的思路、更加有力的举措、更加务实的作风，开拓进取，大力推进商标监管执法能力建设，不断开创我市商标战略新局面。
一、以更加进取的精神学习宣传商标法律法规，有力推进法治建设年不断向前发展
1、实行商标监管执法人员全额培训。在系统开展商标业务知识培训活动，按照分级分类培训的原则，以分县局为单位，市局商标处负责组织工商所长的培训，各分县局商广科负责组织商标监管执法人员的培训。
2、大力提倡工作间隙学习商标法律法规的自觉性。依托市局“远程培训系统”，借助互联网平台，在商标处网页上自主学习商标法律法规、政策规定、典型案例等知识，不断提高培训实效。
3、强化商标法律社会宣传。充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，在3.15消费者权益保护日、4.26世界知识产权日之机，组织开展形式多样、生动有效的商标法律法规宣传教育，不断增强全社会的商标意识。
4、强化企业商标法律知识培训。组织开办商标国际注册、农产品商标注册、争创驰著名商标、商标规范使用、商标评估及专用权质押贷款等知识专题培训班，增强企业实施商标战略意识。
5、在新闻媒体开设专栏，宣传我市驰著名商标企业。提高我市驰著名商标的知名度和影响力。
二、以更加有力的举措保护商标专用权，加大打击假冒侵权商标力度
6、加大特殊标志保护力度，按照《西安世界园艺博览会标志保护工作措施》，在即将召开的世界园艺博览会期间，努力做好“三个一”商标监管服务工作，为西安世园会的顺利举办创造良好的知识产权保护环境。
7、实行商标执法办案目标任务责任制。把严厉打击商标侵权假冒行为、依法查处商标违法案件、有效保护商标专用权，摆在各级工商部门的突出位置，2011年，全系统查处各类商标案件不少于700件。各分县局要将商标办案的任务分解落实到工商所，强化工商所商标监管职责，加大执法办案力度，发挥工商所在保护商标专用权工作中的主力军作用。各工商所要把开展商标办案、保护商标专用权列为履行综合监管职能、开展维权服务的重点内容，将规范市场主体商标经营使用列为日常巡查的重点项目，作为经常性工作。
8、落实以市局为指导、分县局为骨干、工商所为主力的三级商标执法办案体制。以保护世园会标志、驰著名商标、 涉外商标、涉农商标、地理标志、食品药品商标等为重点，适时开展专项行动，加大行政执法力度，严厉打击各种商标侵权违法行为。
9、坚持专项整治与日常监管相结合。以日常监管为主，坚持严厉打击与规范服务相结合的监管原则，对全市的驰著名商标企业开展保护性检查，强化商标使用行为监管，强化规范服务指导服务力度。加强对贴牌加工企业和商标印制企业的日常监管，规范商标使用许可和商标印制行为。
10、召开西安市商标创牌维权协作网研讨会，总结交流商标维权保护经验，完善工商机关与企业联手打假维权协作机制。加强与西部地区商标行政保护协作网的联系，充分发挥区域性商标保护协作网的作用，协助商标企业开展省外、市外、乃至境外打假维权，扩大保护区域，降低维权成本，进一步提高商标执法办案的效率。
三、以更加创新的思路向企业提供高效服务，为企业发展贴金铺路
11、研究制定出台西安市“十二五”商标发展规划。今年的目标任务是：西安市著名商标达到750件，省著名商标650件，中国驰名商标21件，力争中国驰名商标数量大幅度增加。实行省市著名商标和中国驰名商标培育计划任务制。将培育省市著名商标的任务下达到各分县局，分解落实到工商所，实行专人定向培育、全程跟踪服务。
12、抓好“商标示范城市”工作。紧密结合“苏州共识”，发挥高新商标示范区、临潼地理标志示范基地、莲湖民族特色一条街的引导带头作用，营造我市“商标强市”的良好氛围。今年重点培育以高新高科技产业等120件商标为西安市著名商标，以经开、浐灞、航天、航空、港务新进驻60家商标企业为省著名商标，以“长庆”商标为龙头的中国驰名商标。
13、在全市范围内树立“五员”商标监管理念，开展“驰著名商标企业回访制度”。当好商标兴市的策划员；商标品牌的宣传员；商标发展的指导员；商标管理的引导员；商标使用的服务员。在回访驰著名商标企业的同时进行广泛宣传，尤其是在大中型企业发生重组、兼并、外资合资合作重大事项中，及时帮助企业在商标知识产权保护使用方面给予指导性意见，为企业发展献计献策。
14、继续推进商标权质押贷款工作。在去年成功实现2家企业商标质押贷款3800万元的基础上，推广宁夏银行成功做法，按照《陕西省财政厅等六部门转发财政部等六部委关于加强知识产权质押融资与评估管理支持中小企业发展的通知》要求，调研整合商标评估机构，在全市范围内全面开展商标质押贷款工作。为中小企业融资提供高效服务。
15、坚持一手抓监管执法、一手抓发展服务，引导企业积极实施商标战略。把提高商标注册申请量作为工商部门支持企业实施商标战略的基础性工作，摆在突出位置。2011年，全市新申请商标注册不少于5000件。将申请商标注册的任务下达到各分县局，分解落实到各工商所，实行专人定向指导、全程跟踪服务。
16、加大对出口企业的商标服务工作力度。引导出口企业积极申请商标国际注册，运用商标品牌战略提高知名度，争创驰著名商标和出口品牌，拓展国际市场，优化外贸结构，增强抵御经济风险的能力。
17、进一步加大商标富农工作力度。积极培育阎良甜瓜、周至猕猴桃、高陵大棚菜、灞桥樱桃、未央水蜜桃等作为地理标志进行注册，灞桥的白鹿原、长安的上王村、临潼的芷阳湖和西绣岭、阎良的荆山塬、户县的李家岩等农家乐集中区域申请注册农家乐集体商标，扶持培育6-8件绿色、无公害、老字号、名优特色农产品著名商标，带动农民致富。
18、建立商标服务工作机制。坚持向企业发送《商标注册建议书》、《商标策略提示书》、《商标法律告知书》制度， 主动到商标企业上门服务。积极借助商标代理机构开展商标监管执法服务工作，充分发挥其代理、助手、桥梁作用，完善以企业经营户为主体、以工商部门为主导、商标代理机构参与服务的商标注册创牌维权 “三方联动”工作机制。
19、把强化商标知识产权保护列为各级工商部门履行市场监管执法职能，服务经济发展、服务市场主体、服务消费者的主要抓手之一，摆在更加突出的重要位置。认真落实目标责任制，将市局下达的商标监管执法服务任务分解落实工商所，加强组织领导，纳入年度目标任务，强化监督指导，狠抓检查落实，严格年终考核。各工商所都要配备商标专管员（即商标服务指导员），充实商标监管执法服务力量，研究制定配套制度，确保各项工作落到实处，取得实效。
京公网安备：11011402010413号