阳江市人民政府办公室关于印发阳江市实施名牌带动战略，争创著名、驰名商标三年规划（2006－2008年）的通知
市工商行政管理局制订的《阳江市实施名牌带动战略，争创著名、驰名商标三年规划（2006-2008年）》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市工商局反映。
阳江市实施名牌带动战略，争创著名、驰名商标三年规划（2006-2008年）
为贯彻落实《中共阳江市委、阳江市人民政府关于实施名牌带动战略的意见》（阳发〔2003〕34号）和全市实施名牌带动战略工作暨2005年名牌表彰会精神，进一步推动我市名牌带动战略的实施，结合我市开展争创著名、驰名商标工作的实施情况，现制订阳江市争创著名、驰名商标三年规划。
近年来，我市的商标注册量有较大发展，但与省内发达地区相比仍有较大差距，特别是衡量一个城市经济实力和综合竞争力的著名、驰名商标更是凤毛麟角。至目前止，我市共拥有注册商标3620件，驰名商标2件（“喜之郎”、“十八子作”），占全省驰名商标总量（56件）的3.5%，著名商标25件（“永光”、“银鹰”等），占全省著名商标总量（1022件）的2.4%。按全市内资企业9363户计，我市平均2.8户企业才拥有1件注册商标，平均374.5户企业才拥有1件著名商标，平均4681户企业才拥有1件驰名商标。目前，我市企业普遍存在对商标（品牌）的重要性认识不足，争创著名、驰名商标和培育品牌（商标）方面投入不足，自主创新能力不强等问题。还有些企业只顾眼前利益，缺乏长远目标，不懂得充分利用商标发展战略和品牌效应，认为拥有一定数量较为稳定的客户后，满足现状，不重视商标知识产权，致使无形资产得不到较好的保护。另外，我市拥有很多具有广泛知名度、具有悠久历史的地理标志、文化名胜和具备创建区域国际品牌的产业集群。如在国际形成区域品牌的阳江五金刀剪可注册集体商标，证明商标的双肩玉荷包荔枝、马水桔、春砂仁、程村蚝等，集体商标的大角湾、南海一号等，这些公共商标资源是一笔巨大的无形资产，但这些资源尚未被充分利用。
下一步我市实施名牌带动战略的工作思路和总目标是：以党的十六届五中全会和“十一五”规划精神为指导，牢固树立和落实科学发展观，以促进产业结构调整，提高我市产业竞争力为目标，集中力量培育、扶持、保护和实现创立阳江五金刀剪产业集群的区域国际品牌，打造证明商标双肩玉荷包荔枝、马水桔、春砂仁、程村蚝，创建集体商标大角湾、南海一号；充分发挥工商行政管理的职能作用，积极指导和引导企业正确运用商标战略和策略，以著名、驰名商标带动全市企业质量水平、技术创新能力和管理水平的全面提高，带动全市产业结构优化升级，带动我市产业竞争能力的提高，力争在三年内，创立中国驰名商标1件，广东省著名商标15－20件。
（一）实施商标战略，创立区域国际品牌。区域国际品牌是以阳江五金产业集群为主体，以提高产业集群的综合竞争力为目标，以区域历史、区域文化为背景，以集体商标为存在方式，以产品、服务为载体，以市场化运作为基本模式，以区域国际品牌的特殊功能和作用为手段，通过创立和培育阳江五金刀剪这一无形资产来整合、优化资源，试行统一标准和，营造后发优势，促进产业集群的可持续发展，为我市全面开展建立区域国际品牌工作积累经验。
（二）实施商标战略，积极开展“红盾扶农”工程，打造马水桔、春砂仁、程村蚝等证明商标。一是制定品质标准，明确产品品质标准和内部认证办法。二是制定技术进步规划，明确技术目标、途径、品牌管理机构的技术作用。三是制定市场开发、品牌发展规划。四是强化区域内协作，促进技术进步、商业化、合作研发、国际行业联系。
（三）加强旅游文化建设，实施商标战略，创建旅游文化名城，创建大角湾、南海一号集体商标。旅游文化正日益成为地区综合竞争力的重要内涵，区域的经济竞争越来越体现在旅游文化的竞争，体现在智力和人才的竞争。要注重旅游文化建设，全面提高人口素质，全面提高社会文明程度，促进我市经济社会协调发展。
（四）实施商标战略，努力实现争创著名商标15－20件、驰名商标1件的工作目标。根据阳江市委“十一五”规划的建议和全市实施名牌带动战略工作暨2005年名牌表彰会的部署和要求，一是继续增强“刀具名城”品牌含金量，积极做好“银鹰”、“永光”、“凌霄”商标向国家工商总局申请认定“中国驰名商标”工作；同时充分发挥我市地方传统产业和特色农业的“阳帆”、“羽威”、“春砂仁”商标申请认定“中国驰名商标”工作。二是积极指导、扶持、帮助我市五金、制药、服装、粮油、食品、农副产品、海洋渔业等行业，对“鸿丰”五金、“芳龄”美容套装、阳江制药等企业，予以重点扶持培育，积极帮助这些企业做好申请认定广东省著名商标工作，进一步解决我市品牌集中度过高、分布面窄、规模优势不明显等问题，同时使海陵岛经济开发试验区、岗侨区、阳江高新区实现拥有商标（品牌）零的突破。
在实施名牌带动战略争创著名、驰名商标工作中，确保做到“七个到位”：
（一）服务到位。一是采取各种有效形式，加大商标法宣传力度。同时，通过举办商标知识竞赛、邀请专家学者讲课等形式，引导和帮助企业实施商标发展战略。二是对驰名商标、著名商标企业实行“二免一优”措施，即企业办理工商年检免于审查，工商巡查免于检查，办理名称核准、变更等注册登记事项时优先给予办理。同时，对驰名商标在企业名称实行全行业保护，禁止他人擅自使用驰名、著名商标作为企业字号。三是构建全社会商标监管网络，建立“一线三网”商标长效管理机制，即开通12315消费者申诉举报热线，建立商标侵权投诉网络、打假维权社会网络、打假维权协作网络，充分调动社会力量，使各类商标违法案件得到及时查处。
（二）宣传到位。拟在适当位置设置两块“漠江品牌、金榜题名”的T型三面翻宣传广告牌。同时，充分发挥各种媒体的作用，以新闻访谈、图片、公益广告、讲座、论坛等多种形式在全市积极宣传争创驰名、著名商标的重要性；公开驰名、著名商标认定的条件和程序，公开扶持驰名、著名商标的优惠措施，提高企业创驰名、著名商标的积极性和主动性；通过新闻媒体介绍我市争创驰名、著名商标的成功经验，曝光商标侵权和纠纷的典型案例，进一步在全市掀起商标热潮。
（三）指导到位。要深入企业调研，积极指导企业建立商标管理机构，帮助企业制定和完善商标管理制度，指导有条件的企业依法申请商标的国际注册，开拓国际市场；积极指导企业提高商标使用层次，运用商标战略参与市场竞争，增强企业的市场竞争力；积极指导企业加强商标保护，维护自身合法权益；积极指导企业按照新的认定规则和程序，做好申报资料，创造条件申报驰名、著名商标。
（四）扶持到位。要充分发挥职能作用，对确定为发展较好的商标，要指定专人帮助扶持，认真做好企业申报著名、驰名商标的咨询服务和审查推荐工作，大力支持企业通过商标异议和评审程序申请认定驰名、著名商标。同时，在职能范围内尽可能地给予驰名、著名商标企业更多的优惠措施，如给予这部分企业免商品质量抽查，优先办理动产抵押登记，优先认定为“重合同，守信用”企业，优先认定为“消费者信得过”企业，定期为企业提供商标法规、政策咨询等，进一步提高驰名、著名商标的“含金量”和吸引力。
（五）沟通到位。积极加强与国家工商行政管理总局和省工商行政管理局商标管理部门的沟通和联系，熟悉驰名、著名商标认定的规则，借鉴培育驰名、著名商标的新思路，积极向有关部门推介我市优秀商标，扩大我市知名企业的影响力，争取国家和省商标管理部门的支持和帮助，为我市争创更多的驰名、著名商标创造良好的外部环境。
（六）保护到位。继续探索保护知识产权的新措施，通过设立商标投诉点、开展商标印制环节专项整治、加大对“仿名牌”商标侵权违法行为的打击力度、与驰名、著名商标建立“打假协作网络”，积极与公安、海关、法院沟通，完善行政和司法保护结合的联动机制等措施，不断优化商标生存和发展的法制环境。
（七）创建到位。积极探索创建区域国际品牌，做大做强我市五金刀剪产业集群是迅速发展壮大区域经济，促进区域协调发展的有效途径。我市五金刀剪产业已形成了跨行政区域的具有相当知名度、生产规模大、生产水平高、产业配套较完善的产业集群，成为我市经济发展的一大特色。但是，产业集群内企业规模小、品牌缺失、粗放经营、竞争无序等问题日益制约产业集群的发展。努力实施创建区域国际品牌的步骤：一是协同起草组织章程、创建工作计划和实施方案；二是组织研究产业政策和区域文化，预测产业集群的成长性，制定产业集群的发展战略；三是指导设计商标，并在国内及世界主要国家和地区进行广泛注册商标；四是协助设计VI系统和商标使用规程；五是组织编制区域国际品牌战略和品牌推广计划；六是协助建立网站，并有计划地开展线上、线下推广活动；七是组织编制成员企业行动规范；八是在技术监督部门支持下，建立产业集群产品、服务质量标准规范；九是在试点展开后一定时间，由专家指导编制区域国际品牌管理章程。
京公网安备：11011402010413号